全国人大代表宋心仿谈养蜂机械化

宋心仿

原籍山东诸城，1953年出生于利津县。儿时因家境贫困只读三年半小学，后靠自学获三专科、一本科学历，高级工程师、研究员职称，中国石油大学、福建农林大学蜂学学院兼职教授。16岁闯关东学习养蜂，长期致力于养蜂生产、科研、加工、培训工作。获省部级科级进步二等奖二项，获国家专利18项。发表学术论文116篇，出版蜂学专著21部，发行量130多万册。现任全国人大代表、中国养蜂学会副理事长，中国蜂产品协会副会长、山东省蜂业协会理事长、东营市蜜蜂研究所所长等职。

记者：宋老师您好！能否请您介绍一下向“人代会”提交“养蜂机械化”建议案的初衷以及建议案最终通过情况？

宋心仿：主要是从两个方面来考虑的，一是生产一线急需，养蜂人受尽了蜂机具落后、劳动强度大、经济效益低的苦头，期盼着以先进蜂机具解放生产力、促进养蜂经济效益；二是民间研发方兴未艾，由一些热心蜂业的民营企业和人士研制成功的养蜂车、移虫机、全塑多功能蜂箱等养蜂机械，深受养蜂人的青睐。所以我就考虑，如何加大投入，促进养蜂机械化的发展。

多年来，从促进养蜂机械化出发，我先后七次向国家提交相关“加快推进养蜂机械化的建议”案，这些建议不同程度地引起了国家主管部门的重视。2013年3月我曾上书农业部韩长赋部长，直陈我国养蜂现状与问题，强调了加快推进养蜂机械化的重要性和必然性、紧迫性，建议加大投入将机械化作为发展养蜂的瓶颈来突破。韩部长看了我的信很快做出批示，并安排农业部畜牧局王局长约我座谈。2013年5月22日韩部长又亲自主持召开专题会议，就发展养蜂及实现机械化进行了专题研究，农业部办公厅于5月31日下发了农办机[2013] 22号《关于促进发展养蜂机械化的通知》文件，就实现养蜂机械化做出了重点部署，表示“积极支持鼓励先进养蜂机械的研发推广……，进一步加大对养蜂业机械的补贴力度……，加强养蜂机械化的宣传服务……”。这是我国养蜂主管部门主要领导首次高度关注养蜂机械化，也是国家农业部第一次下发相关养蜂机械化的文件，且提出了具体目标、方向、要求及实施措施等。

记者：您认为，目前影响我国养蜂机械化进程主要问题有哪些？

宋心仿：一是重视不够，投入太少，国家向蜂机具研发与推广投入的财力、人力太少，缺乏高尖端蜂机械研发团队，地方和企业研发蜂机具得不到扶持；二是认识不足，安于现状，部分人不愿接受新鲜事物，只顾眼前小利益，忽视长远发展大计，不敢或不善于投资；三是养蜂基础条件薄弱，绝大部分养蜂人仍沿用上世纪的蜂机具，停顿在手工或半手工操作状态；四是蜂机械化推广困难，部分蜂农左顾右盼等待观望，期盼国家补贴、向往高额补贴，不愿掏钱付出；五是养蜂人学习驾照难，蜂机械市场缺乏推广示范渠道和网络。

记者：养蜂机械化对养蜂业发展可起到哪些作用？

宋心仿：实行养蜂机械化的作用与意义非常突出：一是减轻了养蜂人的劳动强度，解放了生产力；二是改善了养蜂人的工作生活条件，使养蜂人不再那么苦那么累；三是大大提高了养蜂的经济效益，增加了养蜂人的收入；四是强化了生产主动性和抗风险能力，运行方便，抗灾性能提升；五是可吸引更多年轻人从业，有效解除养蜂后继乏人难题；六是提升了养蜂人的积极性和发展信心，提振了养蜂能力和热情。

记者：近年来，我国研制出了哪些养蜂新机械？是否已被养蜂人所接受？

宋心仿：近年来，一些热心关爱养蜂事业的企业和人士，积极投入到科学养蜂新设备的研制中，取得了一定成效。现已研制出了养蜂专用车、多功能全塑蜂箱、取浆设备、抖蜂器等大型养蜂设备，还有脱粉器、蜂箱连接扣等小型机具。其中移虫机、挖浆机等新型蜂设备，具有划时代的意义，远远领先国际水平，比原手工操作可提高工效50多倍，不但免除了养蜂人移虫、取虫之累，还解决了割口、挖浆之苦。凡购买使用了新型蜂机械设备的人，都盛赞其先进性、实用性和良好的经济效益。却也有很多养蜂人认识不到科技新产品的含金量，宁可继续吃苦受累，也不舍得投资购买新设备。殊不知这种意识是极端落后的，因为采用先进的机械设备，就是解放生产力，就能够创造出更高的经济效益，否则就得吃苦受累且效益低下、后继无人。

特别是养蜂专用车问世，在全国养蜂界引起强烈反响，有些人跃跃欲试，有些人等待观望，也有部分敢于“吃螃蟹”者，筹集资金率先购买，于几年前就用上了养蜂专用车。事实证明，这部分敢于“吃螃蟹”者，不仅尝到了螃蟹的美味，更享受到了螃蟹的营养。第一位购买应用养蜂车的张清平师傅，以前养蜂120群全年收入也就是3～7万元，有时还赔本负债饲养。而采用养蜂车养蜂100群，每年收入提高了7～18倍，且用工省受累小，靠机械化养蜂过上了富足又浪漫的生活。实践证明，实行养蜂机械化，谁早走上这条路，谁便早受益。

记者：您对养蜂机械化有什么发展愿景？

宋心仿：一是重点抓好养蜂车集成配套：养蜂专用车是转地放蜂的基础设备，以先进的养蜂机械与之集成配套，是装备现代化养蜂场的先决条件。

二是蜂箱的改进提升：蜂箱是养蜂生产的基本设施，我们长期沿用木质十框标准蜂箱，需向着多功能、简便实用、科学高产、材质耐用等方面发展。

三是养蜂生产机具改进提升：包括蜂王浆生产设备、蜂蜜生产机具、蜂花粉采集与干燥设备、蜂蜡提取设备、蜂粮生产机具的研制，以及蜂胶、蜂毒生产提取机具的改进与提升。

四是蜂群管理及蜂情掌握系统：包括蜂群管理机具的改进提升、蜂群情况观测系统、蜂群情绪控制装置等等。

五是蜂病给药机具的研制：包括物理防治设施、液体给药机具、粉末药物给药机具等。

记者：养蜂补贴现状如何？当前有哪些养蜂机械进入国家补贴范围？

宋心仿：自2008年两会，我每年都提对养蜂补贴的建议，已整10年，国家农业部、财政部、发改委答复都很好，但付诸实施起来的确很难。

2011年12月养蜂专用车通过国家农机鉴定，其附带着取浆机等几种新型蜂机具。

2012年国家将养蜂移动平台列入补贴目录，运行5年间费力不小，却只有山东省补出26台。我意识到按传统的农机补贴方式没法运作，便连续5年提出改进补贴方式、减少中间环节、实行专项补贴。这个建议于2016年得到支持，终于获准专项蜂机械补贴试点。国家财政部、农业部责成山东省财政厅、农业厅从农机补贴经费中拿出1000万元，专项对养蜂机械进行补贴。重点对养蜂车、移虫机、电动摇蜜机补贴，并对蜂箱做了补贴试点。

记者：补贴试点是怎样具体实施补贴工作的？

宋心仿：补贴主管部门原本只是考虑在山东省搞试点，经多方做工作，试点范围扩展到了吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、四川、重庆10个省市。补贴额度为上限，最高为全价的30％。

为了使补贴落到实处真正使蜂农受益，大大简化了补贴程序，由原来12道程序减少到了7道：购机者提出申请，到当地县畜牧局或蜂协盖章证明，报经省局或省蜂协审核，报山东省蜂协项目组，公示7天，购置蜂机具，最后凭发票报销。

记者：请介绍下补贴试点项目完成情况？

宋心仿：本补贴项目从2017年的4月份开始至9月初基本完成，历时5个月，补贴受益养蜂户561户和合作社77家。重点补贴了养蜂车、取浆设备、蜂箱。9月30日项目顺利通过了验收，验收组对项目实施情况给予了严格审核，做出了高度评价。

项目运作中遇到很多困难，一是部分人缺乏发展意识，持观望态度，不想投资或不敢投资；二是有些地方没有蜂业组织，或有的部门不配合，盖章审核很困难；三是多数养蜂人信息不灵通，不会操作，或过于挑剔，贻误时机；四是工作量太大，没有分文运作经费，山东蜂协义务劳动，缺少人力财力；五是按规定执行，必须进行招标等多道工序，提高了发放成本。

记者：养蜂补贴的前景如何？

宋心仿：对养蜂机械实行补贴是行业需要、众人期待，国家相关部门也意识到了这一点。2016年的补贴现已完成，2017年的补贴款还没有下来，尚需进一步争取。期待着对蜂机械补贴常规化、简便化，实行专款定项、贴息贷款等多种形式；程序还应简便，补贴额度还应提高，补贴范围、品种还应扩展，力求多品种、全覆盖。

编后语：国家养蜂补贴实施过程中，需要不断总结经验，把国家政策真正落实到位，使广大养蜂人受益，才能全面助力和推动养蜂业发展。我国养蜂机械化发展任重道远!